Категория долга - одна из важнейших в этике вообще и среди
категорий профессиональной этики в особенности.
Долг - то общественная необходимость, выраженная в
нравственных требованиях к личности. Выполняя требования долга, личность
выступает как носитель определенных моральных обязанностей перед обществом,
который осознает их и реализует в своей деятельности. В категории долга силен
обязательный побудительный момент. Долг не только четко формулирует саму идею,
но и придает ей повелительный характер: зовет, требует, настаивает на ее
претворении в жизнь. Быть человеком долга значит не только знать его сущность,
его требования, но и следовать этим требованиям на практике.
Многие из великих ценили чувство долга. И.Кант писал, что
долг - это именно то великое, что возвышает человека над самим собой.
Особенно большое признание категория долга получила в сфере
военной и правоохранительной деятельности. Именно в этих сферах долг
используется как крайне действенная движущая людьми сила.
Служебный долг сотрудника правоохранительных органов
является нравственным в его объективном и субъективном выражении. Моральная
ценность объективного содержания долга состоит в том, что он подчинен решению
самой высокой и справедливой задачи: защиты прав и свобод личности, обеспечению
безопасности своей страны, укреплению правопорядка. Однако потенциальные
возможности служебного долга могут проявиться только в том случае, если они
дополняются субъективно нравственным отношением к нему, когда общественные
обязанности воспринимаются и осознаются как личные, как глубинная потребность и
убеждение в справедливости и правоте дела, которому служишь.
Долг сотрудников правоохранительных органов - это высокая и
почетная обязанность, вытекающая из субъективных потребностей защиты личности,
общества, государства, освященная государственно-правовыми требованиями и
внутренними нравственными побуждениями.
Совпадение доминирующего желания с долгом есть своеобразный
апофеоз нравственности. Однако следует различать эти понятия. Долг - это
требование общества, коллектива, а желаемое - атрибут личности. В конечном
счете, долг работает на достижение желаемого, а желаемое, при правильном
понимании, ведет к исполнению долга.
В долге непосредственно проявляется активная природа морали.
Она не только придает четкую оформленность идее и целям, но и побуждает,
требует их достижения. Следовательно, общественный долг - действующее сознание.
Отношение к общественному долгу характеризует не только личность, но и
коллектив. В правоохранительных органах придается первостепенное значение долгу
как непосредственному регулятору деятельности их сотрудников.
Нравственный долг сотрудников правоохранительных органов
имеет объективную и субъективную стороны. Объективная определяется потребностью
защиты безопасности государства и общества, обеспечения прав и свобод его
граждан. Субъективная представляет четко сформированные задачи, поставленные
государством перед правоохранительными органами: сознательность и
ответственность сотрудников, готовность и способность каждого осознать требования
нравственного долга, свое место и роль в общем деле, предъявить высокие
требования к самому себе.
Специфика требований служебного долга сотрудников
правоохранительных органов обусловлена характером задач, особенностям
организации, своеобразием условий, в которых протекает их деятельность.
В силу специфики организации правоохранительных органов
нравственные отношения в них регламентированы нормами права более детально, чем
в других сферах. Поэтому долг не столько пожелание, сколько требование государства
и общества. Нравственное содержание долга подкрепляется правовыми требованиями,
имеющими силу закона. Через нравственную основу долга раскрываются высокие
качества - исполнительность, разумная инициатива, самоотверженность и мужество,
достоинство и честь.
Общность правовых и нравственных требований характерна для
всего российского законодательства в правовых актах, регулирующих деятельность
правоохранительных органов, взаимодействие и взаимопроникновение этих двух
видов общественных требований более тесное и глубокое. В требованиях юридически
оформленного профессионального долга, выраженного в Присяге, уставах,
наставлениях, инструкциях, заключены и моральная оценка, и правовая норма.
Следовательно, профессиональный долг представляет собой
единство правовой и нравственной сторон.
Важной составляющей нравственного долга является
самодисциплина. Необходима такая высокая ступень развития нравственного
отношения к долгу, когда ни один поступок не совершается вопреки самосознанию,
а выполнение долга подкрепляется велением совести, когда дисциплина, как
главное выражение профессионального долга, становится самодисциплиной.
Внутренняя готовность следовать требованиям Присяги, уставов, своих руководителей,
осознаваемая как внутреннее побуждение - это самая высокая мера
ответственности, готовность выполнить профессиональный долг не по принуждению,
а по совести, добровольно.
Нравственным мерилом профессионального долга является
практическая сфера, которая образуется из отношений к государству и обществу и
сотрудников друг к другу. В понятие нравственного критерия выполнения
профессионального долга входят не только его практические результаты, но и
мотивы деятельности. Кроме того, нравственная оценка конкретного поведения
сотрудника предполагает учет его предшествующей деятельности.
В связи с этим крайне важное значение в деятельности
правоохранительных органов приобретает категория моральной ответственности.
Категория моральной ответственности в существенной мере
коррелируется с категорией профессионального долга, являясь в определенной
степени одной из его составляющих. Ответственность выражает отношение общества
или человека к выполнению субъектом нравственного долга.
Моральная ответственность условно может быть разделена на
внутреннюю и внешнюю. Внутренняя ответственность - это способность личности
осознавать последствия своих действий и поступать в соответствии с этим
осознанием, руководствуясь нормами морали. Внешняя ответственность выступает в
виде общественных санкций за действия личности.
Иногда ответственность подразделяют на позитивную и
негативную. Позитивная ответственность - это сознательное и добросовестное
выполнение личностью предъявляемых к ней требований. Она ориентирует с на
должное исполнение субъектом возложенных на него обязанностей. Негативная
ответственность - реакция общества или личности на совершенные проступки.
Моральная ответственность отличается от юридической, которая
всегда связана с применением мер государственного принуждения. При моральной
ответственности санкции к субъекту за безнравственные действия может
предъявлять не только общество, но и сам субъект. Моральная ответственность
связана в первую очередь с общественным и личным осуждением.
В этой связи встает вопрос о мере ответственности. В
определении юридической ответственности действуют четкие правовые рамки.
Моральная ответственность таких рамок не имеет. Мера моральной ответственности
в достаточной степени имеет под собой субъективные основания, т.к. общество или
сам человек в каждой конкретной ситуации определяет, в какой мере и в какой
форме осудить совершившего проступок. Однако, это не означает что мера
моральной ответственности лишена объективных оснований. Такими основаниями
являются степень вреда, нанесенного проступком, и степень вины нарушителя.
Мера ответственности за моральный выбор вытекает из
диалектики свободы и необходимости. Личность ответственна в меру свободы
выбора, т.е. она отвечает лишь за то, что она объективно могла и субъективно
должна была выбрать и реализовать в поступке.
В последние годы остро встал вопрос об ответственности
правоохранительных органов и их сотрудников за совершенные ими действия. Суть
этого вопроса состоит в следующем: в какой мере и за что они могут и должны
нести ответственность.
Мера ответственности, как было отмечено выше, определяется
мерой свободы выбора, т.е. наличием объективных возможностей для альтернативных
действий и степенью следования нравственным требованиям. Сотрудники
правоохранительных органов должны нести ответственность за конкретные
противоправные или аморальные действия конкретных лиц или органов государства.
Однако в действительности оценка действий человека или целой организации не
всегда укладывается в ту или иную формулу. Многие вопросы требуют глубокого
анализа и должны решаться по-своему в каждом конкретном случае с учетом всех
сопутствующих им обстоятельств.
|